綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)穩(wěn)居全省第2位 洛陽加快建設(shè)高水平國家創(chuàng)新型城市和區(qū)域重要人才中心

9月20日，中共河南省委宣傳部召開“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐”系列主題洛陽專場新聞發(fā)布會。發(fā)布會上，洛陽市委副書記、市長徐衣顯介紹了洛陽市堅持以創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展奮力在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中建強副中心形成增長極的有關(guān)情況。

近期發(fā)布的《河南省區(qū)域科技創(chuàng)新評價報告2024》顯示，洛陽市綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)達(dá)到90.03%，穩(wěn)居全省第2位，尤其是全市研發(fā)投入強度更是達(dá)到了3.12%，是河南省唯一突破3%的地級市。

徐衣顯表示，近年來，洛陽市堅持把創(chuàng)新落到產(chǎn)業(yè)上、把產(chǎn)業(yè)落到“風(fēng)口”上、把主體落到企業(yè)上、把重點落到轉(zhuǎn)化上，推動“政產(chǎn)學(xué)研用”融會貫通，洛陽創(chuàng)新能力指數(shù)在國家創(chuàng)新型城市中提升到第44位。

一是重塑重構(gòu)、聚合資源，打造“高能級”創(chuàng)新平臺矩陣。圍繞伊濱科技城、高新區(qū)等“兩基地三載體”平臺建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推動伊濱科技城加快建設(shè)，重塑重振洛陽高新區(qū)，省級重點實驗室達(dá)到26家，龍門實驗室構(gòu)建“管委會+產(chǎn)業(yè)研究院+運營企業(yè)”機(jī)制、實現(xiàn)“首年出成果”，普萊柯建成投運中部地區(qū)規(guī)模最大的生物P3實驗室。省級以上科技企業(yè)孵化器達(dá)到54家，周山、伊濱2個智慧島成功入選省級行列。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)18個，19家產(chǎn)業(yè)研究院、23家中試基地實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)集群全覆蓋。

二是政策賦能、梯度培育，推動“高科技”創(chuàng)新主體倍增。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，實施創(chuàng)新龍頭企業(yè)“樹標(biāo)引領(lǐng)”行動、高新技術(shù)企業(yè)“倍增”計劃、科技型中小企業(yè)“春筍”計劃，全市入選省“瞪羚”企業(yè)50家。推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，近三年累計獲批省重大專項24項、省重點研發(fā)專項50項，實施市重大科技創(chuàng)新專項和“揭榜掛帥”項目76項，突破關(guān)鍵核心技術(shù)410個，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的比重提高到46.9%。

三是引育并重、以用為本，壯大“高層次”創(chuàng)新人才隊伍。迭代升級“1+22”人才政策，成立市人才集團(tuán)，設(shè)立全省規(guī)模最大的5億元人才基金，創(chuàng)新“政錄企用”“校錄企用”“人才飛地”等引才模式，建設(shè)省中原學(xué)者工作站5家。建設(shè)產(chǎn)教聯(lián)盟12個、產(chǎn)業(yè)學(xué)院34個，培育“河洛工匠”“卓越工程師”400多名。開發(fā)“人才政策超市”小程序，設(shè)立人才綜合服務(wù)窗口，形成了一站式人才服務(wù)體系。

四是產(chǎn)業(yè)思維、市場導(dǎo)向，優(yōu)化“高效能”創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。深化科技成果“三權(quán)分置”改革，河南科技大學(xué)入選全省首批職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點，累計完成職務(wù)科技成果賦權(quán)案例353起、合同金額762.35萬元。創(chuàng)新科創(chuàng)金融體制機(jī)制，在全省率先推行“科技貸”“成長貸”“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸”，“科技貸”授信額度超13億元，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額超過16億元。堅持政府“普惠+獎勵”和企業(yè)“特惠+激勵”相結(jié)合，探索實行項目工資、股權(quán)期權(quán)激勵等激勵方式。2021年以來，累計投入財政資金1.77億元，引導(dǎo)社會投入10.9億元，帶動全社會研發(fā)投入總量增長到168.09億元，研發(fā)投入強度提高到3.12%，萬人有效發(fā)明專利達(dá)到17.87件、較2021年增長34.7%，科技活動投入和科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)位居全省第一。國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心洛陽分中心揭牌運營10個月以來，帶動豫西片區(qū)技術(shù)合同成交額達(dá)到249.41億元、同比增長73%。

下一步，洛陽市將持續(xù)落實“第一戰(zhàn)略”，加快匯聚“第一資源”，不斷增強“第一動力”，加快建設(shè)高水平國家創(chuàng)新型城市和區(qū)域重要人才中心。（文/圖 邢圣愛）

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